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超出社會平均利潤征80%暴利稅
 
“很多房地產的利潤超過50%,甚至有部分企業的利潤達到100%以上,完全屬于暴利?!鄙攣魅倜竇哦魯な飯舐淮硪丫塹詼蝸蛉舜筇嶠還賾謚貧ǚ幢├ǖ囊榘噶?。

  讓法律馴服“暴利沖動”

  史貴祿說,無論任何行業,要想健康持續地發展,都必須把利潤控制在一個合理的范圍內?!熬菸伊私?高利貸的利潤在60%以上,而很多房地產的利潤也都超過50%?!彼?按照已經出臺的“反暴利”的有關規定,只要利潤超過25%就是違法的。

  “我們的房地產行業中,甚至有部分企業的利潤達到100%以上?!筆飯舐凰?一線城市房價一夜間暴漲上萬元、一盒月餅擺上柜臺后身價上漲幾十倍的事,媒體都報道過。然而,由于沒有法律約束,無法改善到處可見的暴利欺詐。

  假如有了一部反暴利法,政府對市場價格虛高的調控就可以轉化為法律框架內的執法行為。面對著發瘋的樓價、藥價,消費者也可以尋求司法救濟,讓法律出來馴服市場的“暴利沖動”。

  早在1995年,國務院就曾出臺《制止牟取暴利的暫行規定》。史貴祿說,如今“暫行”了快20年,卻收效甚微,其原因在于這部法規的內容具有很多不可操作性。

  以社會平均利潤為基準

  史貴祿建議在反暴利法中應予明確:國家依法對經營者獲取社會平均利潤以上的部分征收80%的反暴利稅。反暴利稅由國家稅務機關征收,根據被征稅企業請求,反暴利稅執法機關應當依法開展聽證程序;

  經營者通過加速資本周轉次數的經營方式、使企業年度經營利潤在25%以上的經營行為,不屬于暴利;

  經營者跨越財務年度出售商品和服務獲取利潤超過25%,但經過財務年度分攤后利潤低于社會平均利潤的,可以不視為暴利。但是,經營者囤積居奇,故意延期高價銷售商品和服務獲取利潤超過社會平均利潤的,不得按年度進行財務分攤;

  暴利的認定和判斷由國家稅務機關會同行業監管部門一同執行。反暴利執法機構應當及時對熱點行業、價格熱點問題以及壟斷性、公益性行業的利潤展開反暴利核查。

  “禁止企業實施壟斷經營,散布虛假信息、哄抬物價,掩蓋財務賬目等手段獲取暴利?!筆飯舐輝諞榘鋼薪ㄒ?企業有此行為者,征收其超過社會平均利潤部分80%的反暴利稅,還應依照相關法律法規規定對經營者進行行政處罰,直至追究刑事責任。

  發改委正做立法前準備

  去年3月舉行的十一屆全國人大五次會議期間,史貴祿等30名代表曾提出議案,建議制定反暴利法,規范暴利行為的認定標準,處罰方法,并通過立法把利潤確定在一個合理的幅度以內。

  史貴祿透露,議案立案后引起重視。據了解,全國人大和有關方面已著手進行立法前有關工作。

  “國家發改委派了兩個人,到美國對《反暴利法》進行了三個月的學習,隨后還專程到西安來找我,對我的議案做出了一些補充,并建議我將補充完善后的議案在今年兩會上繼續提交全國人大?!筆飯舐凰?。

  對于反暴利法的議案何時能夠成為現實,史貴祿表示并不擔心,“只要提出來了就會有希望。物權法的醞釀雖然歷經18年時間,但最終還是出臺了?!?/p>

  史貴祿管理的榮民集團以建筑起步,近年來轉型經營文化、現代農業等,但房地產在集團仍占較大份額。房地產既然是一個暴利行業,為什么史貴祿還要反暴利?

  “很多人只把房地產行業看成是暴利行業,卻不知道它拉動了60多個行業的發展,解決了多少人的就業問題?!筆飯舐凰?房地產行業并非天生就是暴利,而是一些人把利潤搞得太高了。

  他認為,投機取巧不可能長久,企業要想健康持續地發展,必須把利潤控制在合理的范圍內,“這樣才能做出品牌,成為百年企業?!彼?。本報北京3月15日訊

 
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